Комиссия

Комиссия по охране труда и технике безопасности

Главная Отчёты
9.12.2010 Отчёт 2007-2010

КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ

Председатель комиссии – И.Н.Щербакова

 

        В отчетном периоде комиссия работала по сложившимся основным направлениям, а также решала вопросы охраны труда, возникающие в рабочем порядке.

      Ежегодно большая работа выполняется комиссией по подготовке «Соглашения по охране труда». Главная задача комиссии при формировании пакета мероприятий по охране труда – помочь подразделениям отобрать мероприятия с наибольшим социальным эффектом и оказать общественную поддержку для их выполнения. В 2010 году в этот документ вошло 11 мероприятий от 12-ти подразделений МГУ из заявленных 31-го мероприятия от 14-ти подразделений. Это в основном финансовоемкие мероприятия, повышающие коллективную противопожарную безопасность и технические мероприятия, направленные на улучшение условий труда, сохранение здоровья сотрудников и учащихся. Финансовые затраты для выполнения  «Соглашения» в этом году составили 29,605 млн. рублей, это на 8,325 млн. рублей больше прошлогодних затрат; из них 16,401 млн. рублей было выделено ректоратом, а часть своих мероприятий, на сумму 11 млн. 595 тысяч рублей обязались профинансировать на паритетной основе пять подразделений (НИИЯФ МГУ – 8,295 млн. руб.; биологический ф-т – 750 тыс. руб.; физический ф-т – 1200 тыс. руб.; НИИ механики МГУ – 750 тыс. руб.; географический ф-т – 600 тыс. руб.). Начиная с 2006 года, ежегодное «Соглашение по охране труда» подписывается ректором МГУ В.А.Садовничим и председателем ОПК МГУ И.Б.Котлобовским и размещается на сайте ОПК МГУ.

      Одной из основных задач комиссии является постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий, вошедших в ежегодное «Соглашение по охране труда». Для этого комиссия постоянно работала в тесном контакте с главным инженером МГУ В.И.Папсуевым и его службами,  доводила информацию о степени выполнения «Соглашения» до сведения подразделений. Из опыта работы комиссии в этом направлении можно сделать вывод, что сами подразделения должны с большей ответственностью подходить к подготовке документации и технических заданий по заявленным мероприятиям, проявлять больше инициативы и заинтересованности в выполнении своих мероприятий. В настоящее время выполнение «Соглашения 2010 г.» выглядит следующим образом: полностью выполнены 8 мероприятий (п.п.1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11),  находятся в работе и будут выполнены до конца года 2 мероприятия (пп.7,10), выполнение мероприятия (п.4) перенесено на 2011 год по причине финансовых трудностей.

      В отчетном периоде члены комиссии совместно с Отделом охраны труда МГУ активно участвовали в обсуждении проектов «Положения о порядке проведения практики студентов МГУ», «Положения о комиссии по проведению практик студентов МГУ» и «Договора на проведение производственной практики студентов МГУ на предприятиях, в учреждениях, организациях». Эти документы были утверждены ректоратом, члены комиссии включены в состав общеуниверситетской комиссии по проведению практик студентов МГУ. Комиссия считает: утверждение этих документов и возобновление активного участия Управления по учебной политике МГУ в комиссии по организации и проверке баз практики уже позволило более эффективно решать общие организационно-финансовые вопросы, а также вопросы охраны труда при проведении практик студентов, в том числе учебных практик на стационарных базах МГУ, где необходимо обеспечить меры по охране труда и сохранению здоровья студентов не только во время учебных занятий, но и при проведении свободного времени, а также обеспечить безопасность бытовых условий. В отчетном периоде комиссией по проведению практик велась работа по подготовке сборника документов по обеспечению и организации учебных практик, куда должен войти и регламент по охране труда.

      В отчетном периоде при помощи ректората МГУ, активной позиции комиссии и администраций факультетов был решен вопрос об увеличении суммы командировочных расходов для преподавателей и студентов (сегодня это 700 и 350 рублей в сутки соответственно). Также комиссия активно поддерживала необходимость решения следующих вопросов, касающихся проведения студенческих практик:

     -Предложение биологического факультета о централизованном подборе медицинских работников для практик.

     -Учета при планировании финансирования статьи транспортных расходов для выездных  учебных практик ежегодного увеличения стоимости ж/д транспорта.

     -Решение вопроса об эксплутационных расходах на содержание самих баз за пределами практики, т.к. финансирование отдельных баз практики (например: г. Пущино, биологический ф-т) выделяется только в объеме командировочных денег.

 

      Комиссия совместно с Отделом охраны труда МГУ ежегодно участвует в проверках готовности к проведению студенческой практики стационарных баз МГУ, расположенных в пределах ближайших к Москве областей. По итогам проверок составляются акты с указанием замечаний, недостатков и сроками их устранения. Необходимо отметить, что администрация подразделений и руководство баз практики, позитивно реагируют и стремятся не только устранить замечания комиссии в возможно короткие сроки, но и прилагают ежегодно самостоятельные усилия в решении проблем модернизации бытовых условий и условий для проведения практических занятий. И все же, есть отдельные проблемы по базам практики, которые не решаются из года в год. Комиссия отмечает следующие:

    -Факультет почвоведения  УОПЭЦ «Чашниково»:  не решается вопрос с реконструкцией 10-ти аварийных камеральных корпусов на территории базы.

    -Геологический факультет: требуется ремонт базы в пос. Александровка. Недостаточное водоснабжение Крымской базы.

    -Географический факультет: требуют ремонта базы практики: Хибинская, в Красновидово, в Приэльбрусье. Из-за дефицита финансирования факультет вынужден сокращать финансирование отдельных практик, пострадали практики 3-го и 4-го курсов.

    -Биологический факультет: необходимо благоустроить территорию базы. Ускорить темпы отделочных работ в реконструированном после пожара здании общежития.  

 

       Нельзя не отметить, что при проверке баз практик впечатление ежегодного развития  производят база географического факультета «Сатино» и база биологического факультета в Звенигороде.

      Комиссия предлагает самим подразделениям проявлять еще больше инициативы в обеспечении мер по охране труда, в частности, направленных на предупреждение и уменьшение риска травматизма сотрудников и студентов  на базах во время учебной практики.

      В течение отчетного периода комиссия своевременно реагировала на сигналы о нарушениях требований охраны труда в подразделениях университета, проводила определенную работу по оказанию помощи для устранения выявленных нарушений и недостатков по охране труда. Эта работа, как правило, проводится совместно с Отделом охраны труда МГУ. Также определенная работа проводится комиссией по устранению замечаний и реализации предложений, высказанных на профсоюзной конференции. В этом году комиссия  предоставила НИИФХБ пакет образцов необходимых документов для проведения аттестации рабочих мест, а также оказала помощь для решения вопросов из «Плана реализации критических замечаний» в рабочем порядке филологическому и механико-математическому факультетам. Комиссия  совместно с Отделом охраны труда МГУ активно участвовала в подготовке раздела «Охрана труда» для новой редакции Коллективного договора МГУ.

      В 2010 году в МГУ произошло пять несчастных случаев: на биологическом и химическом факультетах, факультете почвоведения, ДИЭ МГУ, в Управлении делами и административной политики МГУ. Причиной несчастных случаев чаще всего бывает нарушение инструкций и мер безопасности по охране труда, а также неосторожность самих пострадавших. Комиссия по-прежнему считает, что основной мерой профилактики травматизма является повышение уровня просвещения по вопросам охраны и безопасности труда. Комиссией совместно с Отделом охраны труда МГУ ведется постоянная информационная и разъяснительная работа для подразделений о новых законодательных и нормативных актах в области охраны труда, как в рабочем порядке, так и во время семинаров-совещаний.

      Ежегодно комиссия обращает внимание подразделений на возможность привлечения средств фонда социального страхования для решения вопросов по охране труда, а конкретно –  на аттестацию рабочих мест. В целом на сегодняшний день в университете за счет средств ФСС РФ на предупредительные меры аттестовано порядка 1120-ти рабочих мест. Эта работа, начиная с 2002 года, постепенно активизируется, в этом году провели аттестацию рабочих мест, в том числе  с вредными условиями труда за счет средств ФСС РФ на предупредительные меры пять подразделений, аттестовано 209 рабочих мест.  Комиссия призывает подразделения продолжать активно работать с ФСС РФ, проявлять оперативность при подаче заявок и начинать эту ежегодную работу уже в феврале-марте месяце.

     В заключение комиссия отмечает, что, несмотря на проводимую работу, проблем по охране труда в университете много. Комиссия готова активно решать вопросы, связанные с охраной труда в МГУ и надеется  на дальнейшую поддержку ректората, руководства ОПК, главного инженера МГУ В.И.Папсуева, руководителей служб ДИЭ МГУ, профсоюзных организаций подразделений.

 

     Таблица.   Динамика травматизма. Количественные показатели производственного травматизма в структурных подразделениях МГУ

 

2007

2008

2009

2010

Число пострадавших

(в том числе погибших)

1(0)****

2(0)*****

2(0)

5(0)

Число человеко-дней

нетрудоспособности

48

244

165

450

Коэффициент частоты

несчастных случаев (К)*

0,04

0,09

0,09

0,2

Среднее кол-во дней нетрудоспособности у одного пострадавшего в результате несчастного случая

 

48

 

122

 

82,5

 

90

(* Данные за 2010г. приведены по состоянию на 15.11.10г.)

 

     Таблица. Динамика выполнения ежегодных «Соглашений по охране труда» МГУ.

Год

Кол-во

меропри-ятий

Количество

подразде-

лений

Выполнено

мероприятий

Затраты на выполнение

млн. руб.

Полно-стью

Будет выполнено до конца года

Перене-сено на след.год

всего

 

От подраз-делений

(50%/50%)

2007

17

10

13

2

1

24,9

10

2008

21

10

1

18

2

40,0

8.950

2009

16

12

3

11

2

21.280

6.900

2010

11

12

8

2

1

29,605

11,595

 (Данные за 2010 год приведены по состоянию на 15.11.10г.)

 

      Таблица.   Сведения по аттестации рабочих мест по условиям труда в структурных подразделениях МГУ в 2009 году.

№ по пп.

Наименование подразделения

Количество аттестованных рабочих мест

Финансовые затраты на аттестацию в рублях

Использование средств ФСС РФ

на аттестацию в рублях

1

Физический факультет

33

90764

90764

2

Юридический факультет

20

50000

50000

3

Биологический факультет

59

152000

152000

4

Мех.математический ф-т

168

145000

79000

5

Химический факультет

64

160000

160000

6

НИИЯФ МГУ

33

82000

82000

 

Итого в 2009г.

377

679764

600764

 

      Таблица.  Сведения по аттестации рабочих мест по условиям труда в структурных подразделениях МГУ в 2010 году.

№ по пп.

Наименование подразделения

Количество аттестованных рабочих мест

Финансовые затраты на аттестацию в рублях

Использование средств ФСС РФ

на аттестацию в рублях

1

Биологический факультет

34

84800

84800

2

Мех.математический ф-т

79

90000

50000

3

Химический факультет

52

130000

130000

4

НИИЯФ МГУ

26

55000

55000

5

НИИФХБ

18

39900

39900

 

Итого в 2010г.:

209

399700

349700

(Данные за 2010г. приведены по состоянию на 15.11.10г.)

Проекты

Коллективный договор

Евразийская ассоциация профсоюзных организаций университетов (ЕАПОУ)

Санаторий-профилакторий МГУ

Поликлиника 202

Законодательство

Пенсионное обеспечение

Питание